Kaum ein Jahr vergeht, ohne dass das Energierecht sich wandelt. Doch eine kleine Verordnung, nur neun Paragraphen lang, entzieht sich dem Erneuerungsdrang hartnäckig: Die Konzessionsabgabenverordnung (KAV). Sie regelt die Zulässigkeit und die Bemessung von Konzessionsabgabenzahlungen, die Gemeinden für Strom- beziehungsweise Gaslieferungen in ihrem Gebiet erhalten können. Die ausgebliebene...